工程質(zhì)量將作為重要指標納入建設(shè)單位質(zhì)量信用評價體系

 
導(dǎo)語
建筑工程質(zhì)量安全關(guān)乎民生，廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日部署住宅工程質(zhì)量常見問題治理行動，將全面提升住宅工程質(zhì)量，要求各地建立應(yīng)訴處理機制，把滲漏、開裂問題質(zhì)量投訴情況作為重要指標，對被投訴較多的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取預(yù)警約談、信用考核、媒體曝光等方式進行懲戒。治理行動擬從10月實施推進，并設(shè)專人跟蹤督辦社會投訴強烈的質(zhì)量問題，此次行動將為期一年。
值得一提的是，廣東擬推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險制度，業(yè)主在保險期內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程存在保險范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷，可向保險公司提出索賠申請。
 
 
 
日前，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理行動的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求工程建設(shè)全過程相關(guān)主體應(yīng)強化自身責任。建設(shè)單位負有首要責任，施工單位要強化質(zhì)量責任，監(jiān)理單位應(yīng)嚴格履行監(jiān)理職責。    
《通知》還強調(diào)，通過加強過程控制提高工程質(zhì)量。要嚴控建材質(zhì)量，材料見證取樣檢測合格后方可使用，嚴禁未檢先用、邊檢邊用。在施工過程中，施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行滲漏、開裂防控相關(guān)標準規(guī)范，對容易產(chǎn)生滲漏、開裂的細部節(jié)點加強處理。
當工程驗收時，要嚴格驗收管理。施工單位應(yīng)建立各道工序的自檢、交接檢和專職質(zhì)量員檢查的“三檢”制度，做好隱蔽工程驗收。
 

滲漏、開裂未解決的不得同意組織竣工驗收

 
此次《通知》還提出強化政府監(jiān)管，以減少質(zhì)量投訴。
《通知》要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采用日常檢查、專項檢查、質(zhì)量巡查相結(jié)合的方式，督促各責任主體落實專項治理責任，加大對違法違規(guī)行為的責任追究力度。另外，還提出將存在較多違法違規(guī)行為的責任主體列為重點監(jiān)管對象，對其在建項目加大日常監(jiān)督頻次和力度。將存在較多滲漏、開裂質(zhì)量問題的工程項目信息及存在的問題，及時向社會公示。工程竣工驗收前，滲漏、開裂問題未解決的，不得同意建設(shè)單位組織竣工驗收。
《通知》還強調(diào)建立制度，一方面建立應(yīng)訴處理機制，把滲漏、開裂問題質(zhì)量投訴情況作為重要指標納入建設(shè)（開發(fā)）單位質(zhì)量信用評價體系，并構(gòu)建合理有效的應(yīng)訴處理機制回應(yīng)群眾訴求，對保修期內(nèi)確因設(shè)計、施工原因?qū)е碌臐B漏、開裂投訴，建立專項臺賬，對被投訴較多的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取預(yù)警約談、信用考核、媒體曝光等方式進行懲戒。
 
 
 

擬推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險制度

值得一提的是，此次《通知》還創(chuàng)新提出推行保險制度，完善風險管理。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、試點先行、逐步推廣”原則，推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險制度。探索引進第三方工程質(zhì)量風險管理機構(gòu)，對住宅工程建設(shè)全過程進行質(zhì)量評估和監(jiān)管，建立健全工程質(zhì)量風險管理機制。                                    據(jù)了解，廣州在這方面已走在前面。日前廣州出臺新規(guī)，擬在新建住宅工程中推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險，業(yè)主在保險期間內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程存在保險范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷，可向保險公司提出索賠申請，房屋過度沉降、裂縫變形、外墻滲漏；陽臺、雨篷、挑檐、空調(diào)板等懸挑構(gòu)件出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、變形、破損、斷裂；地下、屋面、廁浴間防水滲漏，外墻滲漏（包括外窗與外墻交接處）均在承保之列。廣州要求，在居住用地出讓時，土地出讓人應(yīng)當將投保缺陷保險列為出讓條件，并將投保缺陷保險列入出讓合同。同時，鼓勵在建社會投資項目購買住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險。
 
 
 

專人跟蹤督辦社會投訴強烈的質(zhì)量問題

《通知》對具體行動流程也進行安排，按動員部署、實施推進、總結(jié)提高三階段有序推進行動。
今年9月起，啟動專項治理行動，各建設(shè)單位進行全面排查質(zhì)量問題，并形成自查自糾情況總結(jié)備查。
今年10月實施推進；到2021年8月至9月，進行總結(jié)提高，科學評估，進一步完善本地區(qū)工程質(zhì)量常見問題治理監(jiān)督管理工作制度，將住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作常態(tài)化，全面提升房屋市政工程質(zhì)量管理水平。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責人強調(diào)，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確專項治理工作的重點、步驟、要求和保障措施。并要對重點項目進行監(jiān)督，對治理工作不落實、重大質(zhì)量隱患較多或社會投訴強烈的工程質(zhì)量問題要專人跟蹤督辦。另外要鼓勵和發(fā)動群眾投訴舉報，曝光涉及工程質(zhì)量常見問題的違法違規(guī)行為，曝光工程質(zhì)量管理不善、問題突出的工程項目及相關(guān)企業(yè)。